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2015年2月10日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監測服務(wù)社會(huì )化的指導意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，全面放開(kāi)服務(wù)性監測市場(chǎng)。鼓勵社會(huì )環(huán)境監測機構參與排污單位污染源自行監測、環(huán)境損害評估監測、環(huán)境影響評價(jià)現狀監測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調查等環(huán)境監測活動(dòng)，那么這些監測活動(dòng)面向的主體有哪些特點(diǎn)呢?

排污單位污染源自行監測

企業(yè)自行監測，是指企業(yè)按照環(huán)境保護法律法規要求，為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，組織開(kāi)展的環(huán)境監測活動(dòng)。相關(guān)法律規定，國家重點(diǎn)監控企業(yè)、以及納入各地年度減排計劃且向水體集中直接排放污水的規?；笄蒺B殖場(chǎng)(小區)需開(kāi)展自行監測。

環(huán)境損害評估監測

環(huán)境損害鑒定評估是指因污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為(包括突發(fā)環(huán)境事件)導致人身、財產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境損害、應急處置費用和其他事務(wù)性費用的鑒定評估。在鑒定評估中需要詳細介紹環(huán)境損害確認過(guò)程所依據的基礎信息、現場(chǎng)勘察、監測分析、實(shí)驗模擬、數值模擬等過(guò)程和結果。面向的主要是發(fā)生環(huán)境污染事故后需對此事件進(jìn)行評定的單位。

環(huán)境影響評價(jià)現狀監測

環(huán)境影響評價(jià)是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。環(huán)境影響評價(jià)工作開(kāi)展的基礎就是建設項目所在地的水、氣、土壤、噪聲等環(huán)境要素的現狀。面向的主要是需要進(jìn)行項目建設的各公司。

清潔生產(chǎn)審核

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。污染物排放超過(guò)國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè);使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，應當實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)行清潔審查審核的企業(yè)應當在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。

企事業(yè)單位自主調查

大型企事業(yè)單位的生產(chǎn)分散在全國各地，為了解不同生產(chǎn)基地的污染物排放情況，企事業(yè)內部需要對各生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查。

從以上分析可以看出，服務(wù)性監測市場(chǎng)主要面對是可能造成環(huán)境污染的企業(yè)，包括工廠(chǎng)開(kāi)工建設、工廠(chǎng)運行以及超排或發(fā)生意外后的處理等過(guò)程中的環(huán)境監測需求。